Таможенные операции
ТЕМА №7: «Таможенные операции»
1. Понятие таможенных операций
2. Перемещение товаров
3. Основные положения о перемещении товаров
4. Прибытие товаров на таможенную территорию ТС
5. Убытие товаров с таможенной территории ТС
6. Временное хранение товаров
Источники – статья 2 ТКТС (тамож. территория и граница), статья 4 и раздел 4. ФЗ №311 – раздел 4.
УМП тема №3 стр.71-74 читать примеры.
1. Понятие таможенных операций
Пп.29 статьи 4 ТКТС
— действия, совершаемые лицами и таможенными органами во исполнение таможенного законодательства.
В отличие от контроля – здесь субъект — лица
2. Перемещение товаров
Понятие перемещения (пп.22 статьи 4) – ввоз и вывоз. Понятия ввоза и вывоза. Главное запомнить начало и завершения ввоза и вывоза
3. Основные положения о перемещении товаров
Регламентируются главой 22 ТКТС. Основные положения – принципы. Не надо говорить о ЗАКОННОСТИ. Этот принцип прослеживается во всех принципах. Статья 150 ТКТС формулирует 4 принципа:
1) Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров (РАВЕНСТВО) с соблюдением таможенного з/д
2) Товары перемещаются в порядке, установленном таможенным з/д. для некоторых товаров – особенности (раздел 7 перечисляет эти товары!!!): товары перемещаемые в международных почтовых отправлениях (до 1 000 евро), объекты индивидуальной собственности и др.
3) Товары подлежат таможенному контролю. Таможенные органы не в праве устанавливать ограничения вопреки з/д
4) Таможенные операции в отношении некоторых товаров совершаются в ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ: товаров необходимых для ликвидации бедствий, животных, продуктов питания и др.
5) Статья 151 – пункт пропуска через таможенные (государственные) границы являются местами перемещения товаров
6) Статья 152 – соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Если товары запрещены, но были ввезены, то они подлежат немедленному вывозу. Если товары запрещены к вывозу, то они не должны вывозиться. Товары, ограниченные для перемещения обязательно должны иметь документы, которые разрешают перемещение этих товаров (лицензия, сертификат, разрешение), если нет документов, то подлежит немедленному вывозу. Если товар ограничен и вывозится, то вывоз только с документами
4. Прибытие товаров на таможенную территорию ТС
Прибытие товаров (гл.23 ТКТС) на таможенную территорию осуществляется в местах перемещения товаров и во время работы таможенных органов в этих местах (исключения по месту в соотв. с з/д).
Товары должны быть доставлены перевозчиком (ст.4 пп.21) в таможенные места и должны быть предъявлены таможенному органу. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии путем представления документов и сведений. Перечень содержится в ст.159 ТКТС и перечни документов и сведений зависят от вида транспорта:
1) При международной перевозке автомобильным транспортом — …
2) Водными судами — …
3) Воздушным транспортом – о бортовых припасах, кол-во экипажа и пассажиров…
4) Железнодорожным транспортом
Независимо от вида – документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
При доставке товаров, происходят процедуры, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском. В момент пересечения товарами таможенной границы при прибытии товаров возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин.
5. Убытие товаров с таможенной территории ТС
Глава 24 ТКТС. Убытие товаров осуществляется в местах перемещения товаров через границу во время работы таможенных органов. Перевозчик обязан представить ТАМОЖЕННУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ, а также документы и сведения. Убытие только с разрешения таможенного органа, которое получить можно только при предъявлении всех документов и сведений.
6. Временное хранение товаров
Глава 25 ТКТС. (см. ЛИЦА – владельцы складов временного хранения).
Временное хранение товаров – хранение иностранных товаров (когда товары ввозятся на территорию) под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом. Виды таможенных процедур ст.202 – ввозу и вывозу. При убытии товара – экспорт (глава 31 ТКТС – уплата вывозных таможенных пошлин, представление сертификата). Ввоз (импорт) – выпуск для внутреннего потребления (глава 30 – уплата пошлин, соблюдение запретов и ограничений, предоставление сведений).
Лица не в праве пользоваться теми товарами, которые находятся на временном хранении.
СВХ (см. лекцию).
Статья 170 (!!!) – срок временного хранения товаров – 2 месяца по общему правилу. По письменному обращению владельца срок может быть продлен до 4х месяцев в случае и до 6 месяцев если:
1) Международные почтовые отправления, которые хранятся в местах почтового хранения
2) В отношении багажа, невостребованным пассажиром, который перемещался воздушным транспортом.
Для товаров, которые помещены на временное хранение и не помещены под процедуру, и срок истек – то они задерживаются таможенными органами в соотв. с главой 21 и ФЗ №311 (дополнительные полномочия таможенных органов) на 1 месяц. Затем по акту этот товар будет передан Росимуществу, которое будет распоряжаться имуществом этим (продано, вычислены затраты на хранение и продажу, а остаток – владельцу).
Если товар находится на временном хранении, то любые операции в его отношении – только с разрешения таможенного органа.