Общие положения о таможенных операциях
ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
1. Общие положения о таможенных операциях
2. Таможенное декларирование товаров
· Понятие и формы таможенного декларирования
· Понятие и виды таможенной декларации и сроки ее подачи
· Декларант, его права, обязанности, ответственность
· Подача и регистрация таможенной декларации
3. Выпуск товаров:
· Понятие, условия и срок выпуска
· Выпуск товаров до подачи декларации на товары
· Условно выпущенные товары
Планы семинарский занятий тема №4 стр.74-78.
1. Общие положения о таможенных операциях
Порядок зависит от вида товаров, которые перемещаются, от вида транспорта, используемого для перемещения и от категории лиц, которые перемещают товары.
Помещение под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и иных документов. Товары подлежат таможенному контролю, но ряд товаров и иным видам контроля (фитосанитарный, ветеринарный) и товары могут быть помещены под процедуру только после этого.
Таможенные операции совершаются в местах работы таможенных органов (НО исключения – и вне места и вне времени работы органов).
При помещении товаров под процедуру подаются документы и сведения. Таможенные органы не в праве отказать из-за опечаток, грамматических и технических ошибок, которые на суть документа не влияют.
Статья 76 – ряд товаров помещаются под процедуру в первоочередном порядке (для ликвидации последствий ЧС, животные и т. п.)
2. Таможенное декларирование товаров
· Понятие и формы таможенного декларирования
Понятие ст.4 пп.27 – таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (глава 27) – императивное правило – товары подлежат таможенному декларированию. Производится таможенному декларанту или таможенному представителю.
Формы только 2 – письменное и/или электронное декларирование.
· Понятие и виды таможенной декларации, и сроки ее подачи
Понятие таможенной декларации — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Виды (статья 180 ТКТС) – при таможенном декларировании в зависимости от процедур и лиц:
1) Декларация на товары (статья 181) – форма утверждена в 2010 году Таможенной Комиссией. Ранее до ТКТС эта декларация называлась грузовая декларация, сейчас декларация на товары.
2) Транзитная декларация (ст.182) – заполняется при помещении товаров под процедуру таможенного транзита
3) Пассажирская таможенная декларация – заполняется ФЛ при перемещении через таможенную границу (2 поста – Аэропорт Воронеж и Контимировский пост).
Форма утверждена решением Комиссия ТС от 18 июня 2010 года №287 «об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения ПТД» (стр.198 методичка и 206 – порядок заполнения декларации).
4) Декларация на транспортное средство – перемещение транспортных средств через таможенную границу.
Сроки подачи (ст.185) – различаются при ввозе товаров и вывозе. Ввоз – до истечение срока временного хранения (не для ФЛ! А для лиц – участников таможенных операций). Вывоз – подается ДО ИХ УБЫТИЯ.
· Декларант, его права, обязанности, ответственность
Декларант (пп.6) – который декларирует товары или от чьего лица их декларирует.
Декларанты:
1) Лицо государства – члена ТС (это пп.14 ст.4 – ЮЛ, а может быть и ФЛ (проживающий на территории или ИП), заключившее внешне — экономическую сделку. В сделке всегда 2 лица – лицо ТС и иностранное лицо, даже если сделка по инициативе иностранного лица.
2) Лицо государства – члена ТС, имеющий право собственности на товар.
3) Иностранное лицо, когда ФЛ перемещает для личного пользования
4) Перевозчики, экспедиторы и т. д.
Права ст.187 – присутствовать при проведении осмотра, досмотра и т. п.
Обязанности – провести декларирование, представить документы, оплатить таможенные платежи, соблюдать таможенные процедуры и т. п. несет административную или уголовную ответственность.
· Подача и регистрация таможенной декларации
Ст.190 – таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, ПРАВОМОЧНОМУ РЕГИСТРИРОВАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ. Таможенный орган регистрирует или отказывает в срок не более 2х часов с момента подачи таможенной декларации.
Отказ (ст.190) см. сам.
Орган, правомочный регистрировать таможенную декларацию (не таможня) – ТАМОЖЕННЫЕ ПОСТЫ. Ежегодно ФТС издает приказы о таможенных органах, правомочных регистрировать таможенные декларации (21 мая 2012 года). В этих приказах устанавливается, что органы, правомочные регистрировать – таможенные посты. Каждый таможенный орган имеет свою компетенцию. Если ФЛ должен заполнять пассажирскую декларацию, то он будет ее регистрировать в Аэропорту Воронеж и Контимировский.
3. Выпуск товаров:
· Понятие, условия и срок выпуска
Выпуск товаров (ст. 4 пп. 5).
Основания (условия) ст.195 – при соблюдении условий орган даст разрешение на использование товаров:
1) Должны быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения
2) Лицами соблюдены необходимые условия помещения товаров под процедуру.
Глава 30 – выпуск для внутреннего потребления. Условия: уплата пошлин, соблюдение запретов, ограничений и документы это подтверждающие.
3) В отношении товаров уплачены пошлины либо обеспечена их уплата.
Срок выпуска – общее правило – выпуск должен быть завершен не позднее 1 дня после регистрации декларации. Не позднее 4х часов, если выпуск товаров, к которым не применяются пошлины и не предусмотрен экспорт и если товары помещены под процедуру временного вывоза.
Влияет на срок вывоза товаров – указанные сроки включают в себя время проведения таможенного контроля. Сроки выпуска товара могут быть продлены на время проведения или завершения форм контроля с письменного согласия начальника – и не более 10 рабочих дней.
· Выпуск товаров до подачи декларации на товары
Пример. Статья 197 читать сам.
Законом иногда допускается выпуск даже до подачи таможенной декларации: перемещаются товары, в отношении которых допускаются первоочередные порядки, при условии, если предоставлены как минимум перевозочные или ввозные документы и обещано предоставить иные документы.
· Условно выпущенные товары
Примеры. Условно выпущенные товары (ст.200):
1) Предоставлены льготы по ввозу, сопряженные с ограничениями (н-р временный ввоз, срок не более 2х лет, товары в неизменном состоянии возвращены обратно. Льготы – беспошлинный ввоз)
2) Применяются ставки ввозных таможенных пошлин, ниже, чем ТС (ввозные в Белоруссию пошлины на машины ниже чем в ТС, но они могут быть использованы только на территории Белоруссии. Если хочется перевезти, то доплатить).
Эти товары могут использоваться только в целях, соотв. условиям предоставления льгот.