Декларирование
Лекция 1:
Тема: Понятие декларирования товаров.
Электронное декларирование-процесс кот. предусматривает предоставления там. брокеру, а затем от него там. инспектору. В совокупности всех сведений о товарах и транспортных средствах подлежащих там. оформлению. В электронном виде эта информация поступает из-за границы от поставщиков товаров. На основании этих документов ( 11 штук ) там. брокер может заранее до прихода транспортного средства на там. терминал подготовить электронную копию декларации на товары. По приходу груза на терминал, если он соответствует предварительно высланным документам и отправитель не производил каких либо изменений в номекулатуре товаров или их количестве, то в данном случае мы имеем уже практически заполненную там. декларацию на товары. Брокер вносит в декларацию сведения о транспортом средстве и в электронном виде пересылает декларацию на автоматизированное рабочее место там. инспектора. Сотрудник таможни проверяет сведения заявленные в декларации и принимает решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной там. процедурой. Электронные декларации ускоряют процесс там. оформления т. к.сверка данных заявленных в декларации происходит в автоматическом режиме и соответственно сотруднику таможни нет необходимости изучать большое количество бумажных документов. При оформлении электронной деклораций печать организации грузополучателя не требуется т. к. В данном случае используется электроно-цифровая подпись ( ЭЦП ). Каждый брокер, кот. осуществляет электронное декларирование имеет ЭЦП. Все ЭЦП имеют защиту, поэтому подделать их практически невозможно. Любой крупный грузополучатель также имеет право получить ЭЦП и декларировать товары от своего имени, не пользуясь услугами там. брокеров, что сокращает накладные расходы. Цифровая подпись предает электронной декларации статус юридического документа. Сотрудники там. органов также имеют ЭЦП, кот. аналогично личной номерной печати применяемой на бумажных носителях.
Программное обеспечение для заполнения электронных деклараций разрабатывают специализированные коммерческие организации. ГНИВЦ ФТС России ( Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФТС России), занимается проверкой программного обеспечения, ее тестирования и выдачей рекомендации по улучшению. Коммерческие организации занимающиеся разработкой программного обеспечения не могут участвовать в обработке электронных деклараций. Их задача обновление и поддержка работоспособности программного обеспечения. Чем меньше сторонних организаций участвует в разработке программного обеспечения, тем меньше вероятность утечки информации.
Электронное декларирование не следует рассматривать как упрощенный вид там. контроля т. к.при работе с электронной деклараций инспектор имеет возможность полностью проверить достоверность сведений заявленных в декларации, но в более удобной для него формы. Электронные декларации удобнее хранить, они занимают меньше места и в любой момент времени их можно получить из архива. Относительно времени оформления следует заметить, что если имеет место быть стандартная поставка и документы долговременного характера уже внесены в базу данных конкретного грузополучателя и количество наименований товаров в пределах 5, то вместе с досмотром оформление занимает не более 30 минут.
Особенности применение электронного декларирования.
Согласно статьям 179, 180 ГК ТС декларант может воспользоваться в декларирования товаров и предоставление документов необходимых для там. оформления в электронной форме. Порядок представления и использование там. декларации в виде электронного документа определяется решением комиссии там. союза. На сегодняшний день существует 2 варианта электронной формы декларирования:
1. Электронной декларирование с подключение к ведомственной локально-вычислительной сети таможни(ЭД-1).
2. Электронное декларирование с подключением к ГНИВЦ ФТС России через сеть интернет(ЭД-2).
Порядок и условия электронной формы декларирования определены инструкцией о совершении там. операций при декларировании товаров в электронной форме.
Применение электронной формы декларировании допускается в там. органах наделенных правом принятия там. декларации( перечень таможен определен приказом ФТС России от 15.06.2010 № 1133) и включенных в перечень там. органов имеющих достаточную тех. оснащенность для применения электронной формы декларирования(в соответствии с приказом № 646 от 24.05.07 и письмом ФТС России от 28.01.08 №01-11/2728). Правомочие там. органов по принятию там. деклараций в электронной форме закреплены в приказе ФТС России № 1133 «О там. органах правомочених принимать там. декларацию».
Электронная форма декларирования товаров не применяется в отношении:
1. Отдельных видов товаров для кот. определены места их декларирований в соответствии с требованиями там. законодательства там. союза
2. Подакцизных товаров подлежащих лицензированию при в возе на там. территорию там. союза или маркировки акцизными или спец. марками, а также товаров в отношении кот. применяются меры не тарифного регулирования в виде лицензирования или квотирования.
В соответствии с федеральным законом об электронно-цифровой подписи выдача сертификатов ключей ЭЦП осуществляется ГНИВЦ ФТС России на договорной основе с декларантом желающим декларировать товары в электронной форме. Обмен информацией между декларантом и там. органами осуществляется по средствам взаимодействия информационной системы лица декларирующего товары и информационной системы там. органа. При этом лица претендующие на получение ЭЦП для целей электронного декларирования самостоятельно комплектуют свою информационную систему аппаратными, системными, сетевыми и телекоммуникационными средствами, а также необходимым программным обеспечения и средствами защиты информации.
Преимущества применения электронной формы декларирования:
1. Высокая скорость там. оформления.
2. Переход на безбумажное оформление.
3. Возможность проведения документального контроля до фактического поступления товаров в там. орган назначения.
4. Возможность интегрирования с информационными системами иностранных государств.
5. Возможность использования в процессе там. оформления и контроля иностранных электронных документов.
После проведения там. оформления и контроля должностное лицо там. органа проставляет отметки о выпуске, разращении на вывоз, отказе внесении изменений в электронную декларацию, отзыве электронной декларации и прочее. Внесенные отметки удостоверяются путем проставления ЭЦП там. органа после чего декларант направляет авторизованное сообщение и электронную декларацию с отметками о выпуске. После выпуска товаров должностное лицо там. органа направляет владельцу склада временного хранения ( СВК ) на кот. расположены товары, разращение на выдачу товаров по утвержденной форме. Должностное лицо там. органа вправе запросить бумажные экземпляры документов подтверждающие заявления в электронном. декларировании сведений в случае:
1. Появление рисков, либо случаев указаны в инструкции.
2. Выявления не соответствия сведений в электронном декларировании в результате проведенного там. осмотра или досмотра товаров
Электронное декларирование через интернет (ЭД-2)